2023年7月31日,新華網以“石家莊元氏縣:政企民合力改善農村人居環境 擦亮“鄉村振興”底色”為題,報道了元氏縣通過引進市場化運營極大改善縣域內鄉村地區的人居環境。干凈整潔的鄉村環境,成了“鄉村振興”計劃中的一抹亮色。全文如下:

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一直以來,提起“環衛”和“環衛工人”,似乎總和“城市”有關,諸如“扮靚城市”、“城市美容師”之類的美稱也體現了這點。隨著農村生活水平的提高,我國廣大的農村地區對于“環衛”工作的需求也越來越高,城鄉環衛一體化已經成為“鄉村振興”計劃不可或缺的一部分。
在河北省石家莊市元氏縣,當地政府通過公開招標,引入規模化城鄉環境及公共服務運營商——中環潔集團股份有限公司(以下簡稱“中環潔”),以市場化運營的形式極大地改善了縣域內鄉村地區的人居環境。干凈整潔的鄉村環境,成為了“鄉村振興”計劃中的一抹亮色。
政府牽頭 打造“美麗鄉村”
近年來,元氏縣持續推進農村人居環境整治工作,成立了由縣委書記任組長的農村人居環境整治領導小組,每月召開1次專題會議,將農村人居環境整治工作納入縣委、縣政府重點工作督查范圍。縣人居環境辦公室抽調專門人員成立15個包聯鄉鎮小組,每月對全縣15個鄉鎮208個村人居環境提升工作進行考評,從亂堆亂放、垃圾清運、私搭亂建、殘垣斷壁、村容村貌提升建設等8個方面深入村莊進行實地檢查,嚴格對照考評標準打分,并實施“紅黑榜”通報制度,激勵先進者,鞭策后來人。
元氏縣政府還將人居環境整治工作納入各鄉鎮“一村一品”發展規劃之中,開展差異化建設,工作過程中堅持因地制宜、宜種則種、宜林則林,展現地方特色,突出當地優勢,避免“千村一面”的現象出現。
據了解,目前元氏縣208個村全部完成村莊規劃編制,綠化覆蓋率達到35%以上,共建設小游園2200個,安裝路燈31600盞,創建美麗庭院64557戶,占全縣總戶數64.72%,鄉村生活垃圾實現“日產日清”,生活污水治理管控實現全覆蓋,村容村貌大幅改善。
同時,元氏縣以“專業人做專業事”為指導思想,積極推進環衛工作市場化。2022年9月通過公開招標,元氏縣引入中環潔負責縣內蘇村鄉、蘇陽鄉、北正鄉、東張鄉、北褚鄉、趙同鄉、宋曹鎮7個鄉鎮的環衛工作。在接近一年的市場化運營下,這些地區的環衛工作質量和環衛工人待遇均有了明顯提升,村民也對居住環境的改善感到十分滿意。
企業挑擔 實現“城鄉一體”
“相較于城市,農村環衛工作有著明顯不同。” 元氏縣住建局村鎮建設服務中心主任耿云闊表示,“首先就是居民居住的村落分散,清潔人員需要負責的面積更廣;其次是農村垃圾種類和城市差異比較大,除了生活垃圾之外,禽畜糞便和農業生產產生的廢料占比也比較高;還有就是農村垃圾可資源化占比高,比如禽畜糞便、農作物秸稈等等,亂堆放就是垃圾,利用好就是資源!”
針對這些差異,中標項目的中環潔立即開展工作,以最短的時間制定出了具有“元氏特色”的環衛運營標準。為解決農村環衛工作覆蓋區域廣的難題,中環潔根據村屯配比,實現山區100戶配一個保潔員,平原150戶配一個保潔員,并為每名保潔員配備一輛電動三輪車;為利用好農村垃圾可資源化率高的優勢,中環潔結合現有3座生活垃圾壓縮轉運站,將每個站都按照再生資源回收站標準進行升級改造,將可資源化的農業垃圾和生活垃圾送至環保能源企業進行再利用。
“差異化”不代表“低標準”。在承接農村環衛項目的過程中,中環潔堅持“城鄉一個標準”原則,以“六凈、六無、一通”為標準,為村民打造干凈、整潔的居住環境。
在項目中標后,中環潔立即開展中標段環衛工作的集中整治工作,摸清家底、解決歷史遺留問題。經過近三個月的整改,中環潔在接收政府環衛車輛38臺的基礎上,又添置了灑水車4臺、洗掃車6臺、后裝壓縮車10臺、裝載機1臺、自卸車2臺、四輪掛桶車293臺、作業巡檢車5臺共計321臺作業車輛,極大的提高了作業機械化率。同時,中環潔提高了轄區內386名一線作業人員的待遇,工人工作積極性高漲。
在一系列的整改措施下,如今的元氏縣農村,街道干凈、整潔,垃圾清運及時,村民人居環境已與城市小區無異,真正實現了“城鄉一體化”。

居民參與 共謀“鄉村振興”
居住環境的改善,讓元氏縣的村民真真切切感受到了“鄉村振興”計劃帶來的實惠。村民們的信心更強了,干勁更足了,很多人都自覺地加入了改善環境的隊伍中來。
元氏縣東張鄉北巖村支部書記智少輝認為,中環潔的環境整治工作給村民帶來的改觀不僅有外在的,還有內在的。干凈整潔的街道讓更多人認識到了保護環境的重要性,不文明的現象自然減少了。
北褚鄉吳村村干部李彥義表示,以前秸稈都是燒火用,現在有了環保政策不讓燒了,很多人就把秸稈堆在路邊。中環潔通過把秸稈“資源化”,徹底解決了“秸稈占路”問題。“秸稈運走了,感覺路寬了一倍不止!”吳村村民張彥辰說到。
同樣直觀感受到改變的還有一線環衛工人。“加入中環潔以后,福利待遇明顯提高了!”北褚鄉保潔員安聚聯高興地說到,“通過公司的宣傳,讓我們認識到了農村環衛工作的重要性,新的機械化設備投入也極大地減輕了我們一線工人的工作強度,大家的積極性都更高了!”
政府牽頭、企業挑擔、居民參與,三方合力讓元氏縣鄉村的街道更干凈了、路燈更亮了、水更清了、家更美了,擦亮了人居環境這抹“鄉村振興”的底色。